Das Modell des Schalenkonzepts besteht aus einem Kern, den die Kernhaushalte von Bund, Ländern, Gemeinden/Gemeindeverbänden und Sozialversicherung bilden. Die mittlere Schale umfasst die Extrahaushalte. Kernhaushalte und Extrahaushalte zusammen bilden den Öffentlichen Gesamthaushalt. Dazu zählen auch die EU-Anteile, die nur dem Aggregat zugeordnet werden können. Die äußere Schale enthält alle sonstigen öffentlichen Fonds, Einrichtungen und Unternehmen.
Mehr Informationen zum Schalenkonzept: Fachbegriffe der Finanz- und Personalstatistiken (PDF)